Sector turismo de Magallanes pide certeza normativa ante implementación de Ley SBAP
HYST, AustroChile y CATUE solicitan diálogo sobre reglamentos que afectan inversiones, concesiones y operación en áreas protegidas. Incertidumbre normativa frena planificación de proyectos turísticos que generan empleo y protegen ecosistemas.
Punta Arenas, noviembre de 2025. Las asociaciones HYST (Hoteles y Servicios Turísticos de Torres del Paine), AustroChile y CATUE (Cámara de Turismo de Última Esperanza) expresaron preocupación ante implementación de Ley 21.600 que crea Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) y elaboración de reglamentos sin participación territorial efectiva, generando incertidumbre en sector clave para desarrollo regional. La falta de certezas normativas afecta planificación de inversiones, proyectos en ejecución y confianza de largo plazo que requiere turismo sostenible, especialmente considerando relevancia del sistema de concesiones y operación dentro de áreas protegidas donde colaboración público-privada ha sido fundamental para conservación y generación de empleo.
Incertidumbre normativa frena inversiones turísticas
Sara Adema, gerente de HYST, señaló: “La falta de información y claridad sobre los reglamentos del SBAP genera un clima de incertidumbre que puede frenar inversiones en infraestructura turística y servicios locales. Necesitamos reglas claras, plazos definidos y diálogo permanente con las comunidades que habitamos las áreas de conservación”.
Impactos en operación turística:
Inversiones frenadas: Empresarios postergan proyectos sin certeza regulatoria
Concesiones en riesgo: Indefinición sobre renovaciones y nuevas adjudicaciones
Planificación imposible: Sin reglamentos claros, no hay proyección de negocios
Financiamiento complicado: Bancos exigen certeza jurídica para créditos
Confianza minada: Incertidumbre afecta decisiones de largo plazo
Turismo como motor económico y guardián ambiental
Daniela Rodríguez, presidenta de AustroChile, expresó: “El turismo ha sido motor de desarrollo local y también un guardián de los ecosistemas. Necesitamos claridad normativa y diálogo temprano, porque las decisiones que se tomen hoy definirán el futuro del destino Magallanes. No se puede construir sostenibilidad sin participación”.
El sector turístico en Magallanes genera:
Empleo directo e indirecto: Miles de familias dependen de actividad turística
Conservación financiada: Ingresos de turismo sostienen protección de áreas
Infraestructura de acceso: Inversión privada facilita vigilancia y monitoreo
Educación ambiental: Visitantes valoran y promueven conservación
Desarrollo local: Servicios turísticos distribuyen beneficios en comunidades
Sistema de concesiones en áreas protegidas
La operación turística en áreas protegidas de cuatro provincias magallánicas se basa en sistema de concesiones donde:
Inversión privada: Infraestructura y servicios sin costo para Estado
Estándares ambientales: Concesionarios implementan mejores prácticas
Retorno al Estado: Pagos de concesiones financian conservación
Vigilancia territorial: Presencia permanente de operadores protege áreas
Gestión colaborativa: Modelo público-privado exitoso por décadas
Adriana Aguilar, presidenta de CATUE, añadió: “El turismo ha sido un aliado histórico en la promoción y resguardo del patrimonio natural de Magallanes. Queremos seguir cumpliendo ese rol, pero para eso necesitamos una institucionalidad ambiental que dialogue con el territorio y no sobre él”.
Conservación y turismo como aliados
Las asociaciones destacan que conservación y turismo no son opuestos:
Historia compartida: Décadas de colaboración exitosa
Protección efectiva: Operadores turísticos cuidan ecosistemas
Sustentabilidad real: Modelo económico que financia conservación
Identidad territorial: Turismo construye orgullo por patrimonio natural
Corresponsabilidad: Sector privado asume rol activo en protección
El comunicado enfatiza: “En Magallanes, la conservación y el turismo no son mundos opuestos, son partes de una misma historia que da trabajo, protege ecosistemas y construye identidad. Escuchar a quienes habitan y cuidan el territorio no es un favor: es la base para una sostenibilidad real y compartida”.
Solicitud de diálogo institucional
Las tres asociaciones instan a Ministerio del Medio Ambiente, SBAP y Gobierno Regional a:
Espacios formales de trabajo: Instancias de diálogo permanente con sector
Participación territorial: Incluir a comunidades que habitan áreas
Reglamentos claros: Definición de alcances normativos específicos
Plazos comunicados: Certeza sobre cronograma de implementación
Compatibilización: Protección ambiental sin afectar actividades sostenibles
Compromiso con turismo responsable
El sector reafirma compromiso con modelo de turismo responsable, sostenible y articulado con conservación, buscando estabilidad regulatoria que permita continuar generando empleo, protegiendo ecosistemas y construyendo desarrollo económico basado en patrimonio natural que caracteriza destino Magallanes, reconociendo que implementación de Ley SBAP debe ser puente que fortalezca diálogo y corresponsabilidad ambiental, no muro entre Estado y comunidades que han demostrado capacidad de conservar mientras generan desarrollo económico sostenible mediante turismo de naturaleza que posiciona a Magallanes como destino mundial de conservación y experiencias auténticas.
Firman: Asociación de Hoteles y Servicios Turísticos (HYST) | AustroChile | CATUE
